各位代表、同志们：

首钢长钢公司第七次党代会，是在新中国成立70周年、首钢建厂百年和长钢加盟首钢10周年的重大历史交汇期，也是在公司上下奋力决战决胜全年目标任务的关键时期召开的一次十分重要的会议。本次大会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真总结回顾公司第六次党代会以来的主要工作和基本经验，剖析存在的问题和不足，研究确定今后五年党的建设指导思想和目标任务，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，团结动员广大党员和全体干部职工，为推动红色长钢永续生存和高质量发展而努力奋斗！

受中共首钢长治钢铁有限公司第六届委员会委托，现在我向大会报告工作，请予审议。

一、第六次党代会以来主要工作总结回顾

不忘初心、方得始终。自2015年10月公司召开第六次党代会至今这四年，是长钢加盟首钢10年来变化最大、成效最突出的四年。四年来，在集团公司、股份公司和长治市委市政府的正确领导下，公司党委始终紧紧围绕第六次党代会确定的“12345”党建工作发展目标，坚定不移贯彻党的路线方针政策和集团公司党委决策部署，坚持全面从严治党，将政治建设摆在首位，努力克服钢铁“去产能”和安全环保政策愈来愈严等带来的压力和挑战，团结带领全体党员、干部、职工审时度势、奋力拼搏，一举扭转连续亏损多年的被动局面，各项工作保持了持续向好的态势，实现了历史性突破。

（一）坚持把方向、管大局、保落实，全力为经营生产保驾护航

——依法依规治企，现代化企业管理制度体系初步建立。修订完善了公司章程及各层面议事规则，确立了党组织在公司治理结构中的法定地位；严格执行民主集中制，修订完善“三重一大”决策制度，重大事项全部由党委会前置审议，规避了决策风险；权力清单、规章制度、风控手册“三位一体”制度体系基本成型，逐步向科学化、规范化管理转变；扎实推进“三清晰三到位”岗位责任体系建设，有效促进了工作质量和效率的大幅提升，该项目荣获“2017年全国国企管理创新成果一等奖”；法律纠纷案件数量逐年下降，结案率大幅提高，山西经济建设投资有限公司诉长钢公司 “拨改贷”借款合同纠纷案、武汉海城贸易有限公司“三方协议”等重大纠纷案件取得全面胜诉，避免经济损失2亿余元；公司领导班子2016年度民主测评得分在全集团33家单位中排名第二，2017年度民主测评得分在全集团35家单位中排名第一，2018年度民主测评成绩仍然处于上游水平，2017-2018年，公司领导班子连续被集团公司党委授予“六好”班子称号，2016年公司党委荣获“长治市先进基层党组织”称号。

——落实战略部署，“十三五”发展规划有力推进。2018年完成“十三五”规划中期评估调整，经过近4年的努力，基本实现规划既定目标。在2016年集团公司董事会战略委员会组织的线下打分评审中，取得外埠钢铁企业第1名的好成绩；2019年4月1日长钢正式列入工信部第四批符合《钢铁行业规范条件》公告企业名单，破解了制约企业生存发展的政策障碍;2015年至今，共获得省级财政专项资金5423万元；自2015年11月起，公司顺利进入山西省直供电交易用户名单，大幅降低交易成本；近年来公司连续荣获省级、市级、首钢级殊荣20余项，公司形象和声誉大幅提升。

——加大安全环保投入，为企业生存发展创造必备条件。始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，秉承“以人为本”的安全发展理念，相继实施了“本质化安全管理”试点和“双重”预防体系建设，持续夯实安全生产管理基础，逐步建立完善了安全生产责任制和安全生产综合管理体系与机制。积极适应国家去产能政策，淘汰了3座400立方米级高炉和2座4.3米捣鼓焦炉；近几年来，在钢铁行业普遍收缩技改投资的大背景下，公司共投资35.11亿元大力实施环保项目，其中，投资12.88亿元，立项实施92项超低排放环保设施升级改造及污染治理项目，极大地改善了公司环境面貌；投资15.33亿元，于2017年2月建成投运焦化项目一期工程，焦炭成本全行业排名第2位；投资6.9亿元推进实施长治市主城区生活垃圾无害化处理项目，预计2019年底将建成投运。充分利用国家关于鼓励企业通过先进技术减少污染物排放的有关政策，2018年至今共计减免环保税金407.08万元;2019年圆满完成九高炉系列大修，并快速实现达产达效，月度钢产量创2015年7月两座高炉运行以来的最好水平。

——改善经营效果，关键指标行业排名持续攀升。以“三个跑赢”为抓手，与市场赛跑、与同行争先，经营效果逐年好转。2015年10月至今，累计产铁867.22万吨、钢951.41万吨、材953.63万吨、焦炭364.58万吨；累计实现利润15.42亿元，其中，2016年实现月度阶段性盈利，2017年全面扭亏为盈，2018年实现利润11.56亿元，创历史最好水平；2019年在行业整体利润大幅下滑的形势下，克服九高炉大修及环保限产、停复产影响，1-9月实现利润4.3亿元；2017年以来，铁成本、自发电、利润等主要经济技术指标150余次创月度历史最好水平；2018年铁成本排名行业第三名，长期保持在集团前两名水平。

（二）坚持问题导向，大胆改革创新，激发生机活力

——卸下沉重包袱，企业核心竞争力明显增强。2015年，钢铁行业进入“寒冬期”，行业亏损面达90%以上，面对严峻形势，公司党委紧盯制约瓶颈和沉重负担，大刀阔斧进行改革。自2015年起持续五年开展优化提效，平稳分流安置富余人员，在岗职工由2014年底14598人减少到2019年9月底 5972人，减幅59%，钢铁主业在岗职工实物劳产率由2014年252吨/人•年提高到2019年底预计600吨/人•年。积极推进劣势企业退出，扶持非钢产业发展，共计退出瑞通公司、交界坡公司等5家劣势企业；自2016年起推行非钢和后勤单位自主经营改革，瑞昌公司、后勤中心、医院、宾馆、金长钢5家单位圆满完成首轮自主经营目标，于2019年开始推进第二轮自主经营，彩印厂抵押承包经营稳步推进，2018年将运输部和工建公司纳入自主经营范围；协调推进长治高新区管委会整体接收锻压事宜，西厂区先期以550万元/年对外租赁，用于“双创”基地建设。通过几年努力，非钢产业基本实现了从“失血”到“止血”，再到“造血”的转变，企业市场竞争实力明显增强。

——推动管理创新，多项成果荣获国家表彰。坚持管理创新与技术创新相结合，实现管理模式更科学，专业分工更精细，经营成果更丰盈。2015年10月至今，共荣获国家级、行业级、省级、首钢级管理创新成果17项，评选表彰公司级管理创新成果76项；着力推进新产品开发，先后在高线、型钢、棒材三条产线开发各类规格新产品13.22万吨，申报32个专利项目，20个已被国家专利局受理，其中12个实用新型专利获得授权；2018年3月启动TPM管理，业已形成高层做“势”、中层做“实”、基层做“事”的良好氛围，生产现场明显改善。

——引入新兴技术，大力实施信息化建设项目。积极响应国家“两化融合”和“智能制造”号召，逐步将信息化融入到采购、销售、财务、人力、安全和计质量等各专业。先后完成了隐患排查与安全预警系统、OA协同办公系统、核心人力资源系统等集团管控类信息化项目；公司自主建设供应链信息化一期项目、财务管理平台、电商平台、炼钢钢水智能快速分析系统等信息化项目12个，满足了产品、物料集中核算和管理的核心需求；实施无人值守管理模式，逐步实现计量无人化、记录无纸化、检验自动化；独立自主开发的能源数据采集系统，大大提高了能源计量数据采集和监测效率；积极推进网络覆盖工程，公司办公区域和生产主干节点网络覆盖面已达到95%。目前正在建设轧钢厂智能仓储管理系统、公司门禁考勤一卡通、“一罐到底”铁包跟踪系统等信息化项目。

——坚持多措并举，降本增效工作取得显著成效。针对多年来运行成本居高不下的实际，积极与同行业先进企业进行对标，瞄准降本增效“靶心”，强力清理外委外包，降低外委费用；实行纵向与横向相结合的管理费用管控模式，大幅压缩管理费用；强化资金管控，清理债权债务，提高资金运行质量及使用效益，同步推进内部增效工作，2015年10月至今累计降本15.2亿元；建立和完善铁前“三个一体化”体系，推动生铁成本控制取得优异成绩。公司降低管理费用和物流费用、生铁成本控制、资金管理等多项工作得到集团公司的充分认可，先后在集团公司和股份公司层面进行经验交流。

（三）加强党组织和党员、干部队伍建设，党建工作呈现空前的力度、深度和温度

——抓实主题教育，大力推动党建工作责任制落实。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国有企业党的建设工作会议精神，先后组织开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，2019年深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，公司党委以刀刃向内的勇气推进自我革命，狠抓问题整改，用实际行动生动诠释了“推动红色长钢永续生存和高质量发展，全心全意维护职工群众根本利益”的初心使命；采取层层签订《党建工作责任书》的方式，不断健全和完善基层党建工作责任体系；公司党委通过进一步规范基层党组织书记例会的组织管理，实行月初安排重点工作、月末交账汇报的闭环管理机制，将党建工作和经营生产有机结合起来，逐步实现以月保季、以季保年的工作目标。

——加强梯队建设，不断完善干部培塑、配备与使用管理机制。自2017年起，着眼企业长远发展对干部的需求，连续三年举办青年干部培训班，今年6月份，安排16名优秀青年干部挂职锻炼；累计推荐9名青年干部参加首钢青年干部特训班，并取得优异成绩；对超过90人的作业区配备了22名科级专职党支部书记；全面实行中层领导班子和领导人员星级评价考核，持续开展中层领导班子和领导人员年度考核评价、基层党建述职评议考核工作，有效提升了领导人员的交账意识；深化干部人事制度改革，建立起与公司管控体系相适应的职务职级体系；2019年首次举办了厂处长和党组织书记专题研修班，提高了中层党政正职的岗位履职能力。

——深化“夺旗”竞赛，促进基层创先争优活动开展。创新党建管理模式，以“夺旗”竞赛为主要抓手，把党组织的政治优势转化为生产效率和经营效益，《“夺旗”竞赛促党建与经营生产深度融合》项目荣获集团公司第十九届管理创新成果二等奖；《推动“夺旗”竞赛向基层渗透，助力经营生产再上新台阶》荣获北京市国企党建研究会2018年度课题调研三等奖；轧钢厂“推进三个融合、发挥四个作用、创建五星支部”党建工作经验亮相2019年首钢“三创”会，炼钢厂“四个一线、五步五看”工作法、瑞昌水泥“党员跟班制”和“党员标杆工程”、机关工委“服务基层最出彩”主题实践活动等一大批基层党建品牌亮点纷呈；积极推进党支部规范化建设，目前共有37个品牌党支部试点单位，择优选取13个党支部参评“首钢品牌党支部”；持续开展“达晋创”等级评定，支部评定等级逐年提升，一级党支部由2017年51个增加到2018年63个，战斗堡垒作用得到较好发挥。

——传递组织关怀，增强党员身份意识和责任担当。2018年组织中层党政领导走进延安、兰考、红旗渠等红色教育基地，追寻红色足迹，缅怀革命先烈，接受思想洗礼，激发了党员领导干部的历史责任感和使命感；今年8月，在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，创新开展了党员“过政治生日、忆入党初心”主题实践活动，公司党委统一制作党员政治生日贺卡，以党支部为单位组织党员开展了重温入党誓词、赠送“政治生日”贺卡及礼物、谈心谈话、政治生日主题党日等形式多样的活动，进一步唤醒了党员的入党初心，重温了入党时面向党旗许下的诺言，增强了广大党员的政治责任感和荣誉归属感。

（四）实施人才强企战略，为各类人才成长搭建平台、创造条件

——实施全员提素，推进薪酬激励机制改革和三支人才队伍建设。加强职工培养和培训工作，健全和完善了“以公司为主导、以二级单位为主体”的职业技能分级分类培训体系，建立多样化的技能人才培训模式；开展“新型学徒制”培训项目，坚持“内训”和“外培”相结合，实施全员提素工程，2017年1月至今，共举办各类培训542项，培训职工38864人次；全面推进经营管理系列、专业技术管理系列和技能操作系列三支人才队伍建设，畅通了晋升发展的“绿色通道”；2018年，对实行了16年之久的薪酬分配制度进行改革，建立起与三支人才队伍相配套的薪酬分配制度和激励机制；2018-2019年全面实行工资套改，逐年推进择优升级，激励政策得到广大干部职工的认同和拥护。

——建立高技能人才培养机制，营造技能成才良好环境。完善了“长钢工匠、首席技师、高级技师、技师”的高技能人才职业发展序列，公司获准成立国家冶金行业工种鉴定站，有效利用资源平台，大力推进职业技能鉴定工作，获取高级技师、技师、高级工职业资格人数逐步增加；共命名表彰“长钢工匠”11名并予以重奖；“长钢工匠”牛旭红荣获首届“首钢工匠”称号，享受国务院政府特殊津贴；出台高技能人才培养方案，职工培训中心和“牛旭红技能大师工作室”分别获批省级高技能人才培训基地和技能大师工作室，争取到项目建设补助资金210万元；组织各类职业技能竞赛取得优异成绩，20余名职工先后荣获“全国钢铁行业技术能手”、“太行技术状元”、“太行技术能手”等称号；2019年在“我是首钢好讲师”决赛中，长钢公司1人获兼职组一等奖，2人获专职组优秀奖，为公司争得了荣誉。

（五）落实全面从严治党政治责任，努力打造风清气正政治生态和经营环境

层层压实并全面落实“两个责任”，坚持年初部署、年中研究、年末检查相结合，完善和发展了公司党委专题研究党风廉政建设工作机制；认真落实中央八项规定精神，驰而不息查纠“四风”问题，部署开展了“私车公养”等问题专项整治工作；警示厅教育基地建设、领导干部婚丧事宜报备、派驻纪检组长等工作得到了集团公司的肯定和表扬；对落实公司党委决策不力、完不成经营目标任务、工作拖沓、推诿扯皮、代算工资等影响公司声誉形象的责任单位和责任人进行严肃问责，四年来共问责考核400余人次，其中，副处级以上领导干部100余人次，党员、干部、职工的纪律规矩意识不断增强。

（六）把控意识形态，树立舆论导向，加强企业文化建设

——严格落实意识形态责任制。落实集团公司关于意识形态工作部署和制度规定，制定完善首钢长钢公司《党委理论学习中心组学习管理办法》《微信管理规定》《新闻宣传工作管理办法》等配套制度；将意识形态工作纳入党建综合考评体系，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的意识形态工作格局；公司党委坚持每半年专题研究一次意识形态工作，始终保持意识形态的方向性和引领性。

——强化职工思想教育和形势任务教育。在企业最困难的时期，开展了“倒下还是生存”、“创业、责任、担当”等主题大讨论；在企业面临突出问题的时期，开展了“两个为什么？”、“履职尽责、服务一线”等主题大讨论，紧紧围绕不同时期面临的不同形势和重点任务展开讨论，统一全员思想认识、凝聚起广泛共识，为全力应对严峻形势、提士气鼓干劲起到了积极的推动作用；充分发挥公司主流媒体的舆论“喉舌”作用，坚持讲好长钢故事，传播好长钢声音，共评选表彰26名“长钢之星”，公司4名优秀职工先后被评为“首钢之星”。

——全方位推进企业文化建设。坚持传承首钢精神，秉持“艰苦奋斗、勤俭办企”红色基因，修订完善企业文化手册，构建起长钢特色文化体系，确立员工誓词，在重大会议活动中举行员工宣誓仪式；建厂70周年和长钢加盟首钢10周年，先后开展了“千人誓师大会”等10项活动和“100 10”系列活动；10项宣传思想文化理论研究创新成果获中国冶金政研会优秀年度成果奖，《以创新文化引领企业高质量发展》成果获“山西省首届企业文化发布优秀成果一等奖”；2016-2018年，公司先后荣获“互联网 时代”企业文化优秀单位、“2012-2017年企业文化建设优秀单位”、“改革开放40年中国企业文化优秀单位”等国家级荣誉称号，企业文化的影响力和渗透力不断增强。

（七）加强对群团工作的领导和支持，充分挖掘群众智慧

公司党委定期听取群团工作汇报，组织召开了第十次工代会和第十次团代会，2019年9月召开了党的群团工作会议；不断完善职工代表大会制度，大力推进“职工代表民主评价”工作，《立足务实、持续拓展的民主评价监督制度》项目荣获“山西省第四届企业管理现代化创新成果一等奖”。反映长钢民主管理的图片入选《伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览》，亮相国家博物馆；积极开展工会建家活动，获全总、省总荣誉称号3个；创建“五型”班组，夯实班组基础，连续5年荣获山西省“五小”竞赛优胜单位和长治市优秀组织单位；实施72项青工创新创效项目，累计创效400余万元；2018年炼铁厂八高炉值班室荣获全国钢铁行业“青年安全生产示范岗”，系公司青安岗近年来获得的最高荣誉。

（八）倾全力改善民生，职工群众的获得感和幸福感进一步增强

——努力提升在岗职工待遇。在公司效益好转的前提下，保障在岗职工收入持续增长，2018年在岗职工人均年收入6.39万元，比2015年增长2.63万元，增幅69.76%；2019年1-9月人均月收入6128元，较2015年增加2986元；建成投运新区停车场，购置4辆通勤车、建设候车亭，为职工上下班提供了便利，改善了职工餐厅、浴室、洗衣站等环境条件；自2019年起实施在岗职工餐补政策，连续三个月为一线职工发放战高温、斗酷暑、夺高产补贴600余万元；开设“公积金贷款专户”，帮助1058名职工申请住房公积金贷款9500万元；2017年起，恢复了劳模疗休养工作，每年安排100余名劳动模范、优秀职工和技术带头人疗休养，对职工的身心健康给予更多关注。

——深入开展系列“暖心”活动。持续开展两节“送温暖”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“暖冬工程”等帮扶济困活动，切实为职工群众解决实际困难；2019年除夕夜、端午节、中秋节先后组织家属深入一线，为坚守岗位的职工送饺子、送粽子、送月饼，情暖人心、爱意涌动；在全体职工中开展了过生日慰问活动，2018-2019年举办了两届职工子女暑期托管班，每年组织职工健康体检；主动关注社会民生政策，帮助困难职工家属申报廉租房和经济适用房，逐步解决职工的住房问题，组织温暖无处不在。

——关心关爱离退休干部职工。公司党委始终把关心和爱护老干部、老职工作为一项重要工作，坚持在重阳节等重要节日慰问老党员、军转干部、“两参”人员和老工人，为离退休老干部订阅报刊杂志；积极与市委老干部局、市财政局协调，为离休干部争取到10000元/人•年的医药费补贴，2015年以来累计争取到237万元；支持老年大学开展工作，先后开设了书法、绘画、声乐、舞蹈等13个专业班级，成立了老年协会组织，为离退休干部职工安度晚年创造了较好的条件。

——改善环境条件，丰富职工文化生活。积极推进职工家属区“三供一业”移交，完成了天然气改造和高清数字电视改造、道路硬化等工作，更新了供电、供暖及给排水设施，对居民小区和灯光球场、乒羽馆等进行了整修，职工文体生活环境条件得到了质的改善；相继组织开展了元宵节民间社火表演、花灯展等传统节日活动和职工消夏活动，举办了职工篮球赛、拔河比赛等文体活动，职工精神文化生活和业余文体活动进一步丰富。一系列民生举措的落地，使职工群众的获得感不断增强、幸福指数不断上升。

（九）解决历史遗留问题，维护公司生存发展稳定大局

通过积极努力，困扰公司多年的潞安煤基公司铁路专用线穿越枣臻焦化厂，占用公司土地的老大难问题得到解决；积极盘活中南铁路壶关集运站项目用地、长锻搬迁建设用地等低效闲置土地722.13亩，回笼资金6749.78万元；在足额缴纳当期“五险一金”费用前提下，清缴历史欠费3.33亿元，其中2018年足额补缴职工养老保险历史欠费2.12亿元，结束了公司自1986年参保至今30多年的欠费历史，补缴公积金历史欠费1.21亿元；向符合条件的79名在册工伤职工支付了一次性伤残补助金；2017年发生“结余工资转股问题”群访事件期间，公司各级党组织深入开展“大走访”活动，大力宣传政策规定，积极帮助困难职工家属解决实际问题，从思想上、情感上得到了职工群众的理解与支持，圆满解决了群访事件，健全了两级领导民主接待日制度；协调解决了新区建设项目环保手续不全等历史遗留问题，完善了公司所有建设项目环保手续，保障公司经营生产合规合法；公司党委紧密结合重大时间节点进行周密部署，统筹推进信访维稳和反邪教工作，着力化解各类矛盾，全力保障了公司的稳定和谐大局。

（十）勇担社会责任，助力地方脱贫攻坚

积极响应国家及省、市精准扶贫号召，2016年以来，公司党委先后选派两批优秀青年干部担任长治地区贫困村“第一书记”，成立脱贫帮扶工作组进驻贫困村进行结对帮扶，公司党委多次进行实地调研并组织捐赠，先后为贫困村捐赠资金、物资等共计112万元，帮助贫困村销售特色农副产品创收15万元；2018年公司荣获“长治市干部驻村帮扶工作模范单位”、“驻壶扶贫优秀单位”；由长钢公司负责帮扶的南郊村被表彰为壶关县“脱贫攻坚红旗村”。公司积极履行国企义务、勇担社会责任，用实际行动真扶贫、扶真贫，赢得了市、县、乡各级政府及贫困村老百姓的广泛赞誉，产生了良好的社会效益。

同志们，四年来，我们取得的成绩有目共睹，社会各界好评如潮，企业风貌和职工精神面貌焕然一新。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导和大力支持，得益于公司各级党组织、全体党员、干部、职工的共同努力。在此我谨代表公司党委，向为长钢生存发展做出贡献的全体党员、干部、职工致以崇高的敬意，向关心支持企业发展的各级领导，离退休干部职工及家属表示衷心的感谢！

二、第六次党代会以来的工作经验及

存在的主要问题和不足

（一）基本工作经验

一是坚持党的领导是推动企业发展的根本保证。长钢改革发展的历程，就是党的建设不断加强和改进的过程。四年来，公司取得的成绩是各级党组织团结带领广大干部职工干出来的。面对未来可能出现的各种挑战和困难，面对深化改革、转型发展的新形势新任务，我们必须坚持党的领导，强“根”固“魂”，把方向、管大局、保落实，自觉肩负起推动红色长钢永续生存和高质量发展的重任。

二是坚持改革创新是推动企业发展的制胜法宝。公司每一项工作的进步，都是敢于向改革要动力、向创新要活力、向体制机制要效益的真实体现，面对国家持续推进钢铁行业“去产能”和依然严峻的市场形势，我们必须持续不断地深化改革，着力破解发展制约瓶颈和各类难题，助推经营生产及各项工作取得新的进步。

三是坚持依靠职工是推动企业发展的力量源泉。职工群众始终是支持企业生存发展的坚强后盾，我们必须坚持不懈做好群众工作，走好群众路线，充分发挥职工的主体作用和首创精神，全心全意维护职工群众根本利益，最广泛地调动和激发职工群众的工作积极性和创造性，汇聚起推动改革创新的磅礴力量。

四是坚持人才战略是推动企业发展的有力支撑。人才资源是第一资源，新形势新任务对人才队伍建设提出了更高的要求。我们要加快构建人才培养制度体系，着力破除体制机制障碍，使各方面人才人尽其才、才尽其用；要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，实现人与企业共同发展。

五是坚持文化兴企是推动企业发展的思想根基。文化是企业的灵魂，文化兴则企业兴，健全完善的企业文化体系是提升企业“软实力”的关键。我们要落实集团公司“总部统领、整体协同、分层定位、各具特色”的企业文化建设总要求，持续推进与首钢集团文化深度融合，用红色文化精髓滋养广大党员、干部、职工的精神家园，鼓舞斗志、提振士气，大力发扬“艰苦奋斗、勤俭办企、敢于担当、改革创新”的新时代长钢精神，充分展示红色长钢的生命力。

（二）存在的主要问题和不足

一是适应国家环保政策要求的能力尚显不足，安全管理基础还需进一步夯实。2017年长治市被列入京津冀大气污染传输通道“2 26”城市，随着国家环保政策越来越严，检查频次越来越高，公司承受的压力也越来越大，总体上适应能力不足。2019年国庆节期间，公司历史上首次全线停产，为长治地方政府打赢“蓝天保卫战”和新中国成立70周年庆典做出了重大贡献，同时企业也承担了重大经济损失，9月份未完成计划任务，自2017年以来，首次出现月度亏损，对后续经营效益改善形成制约；安全管理还存在一定的差距，未能有效遏制安全生产事故的发生，给公司经营生产和职工生命财产安全带来一定的损失，公司的声誉和参评集团公司集体荣誉受到较大影响。

二是资金状况仍未彻底改善，降杠杆工作亟待落实。尽管2017年以来持续盈利，资产负债率逐步降低，但仍然远高于行业平均水平；公司现有盈利能力不足以支撑“三供一业”移交、安全环保项目刚性投入和经营生产高效运行等庞大的资金需求，在降杠杆工作尚未取得实质性进展的情况下，资金紧张的情况并没有根本性好转，资金风险依然存在。

三是党建工作制度体系不尽完善，干部人才梯队结构不够合理。公司推进党建工作以落实中央、省、市和集团公司党内法规制度为主，尚未完全形成具有长钢特色的党建工作制度体系，对基层党建的制度支撑作用相对欠缺，党支部规范化建设有待进一步加强；干部人才队伍年龄老化、结构不合理，中层领导干部中“80后”人员屈指可数，高技能人才和一专多能人才较为匮乏，对各类人才的培养系统性不够、针对性不强，各级各类人才的创新活力还没有得到充分发挥。

三、今后五年党的建设指导思想和目标任务

今后五年党的建设指导思想是：

深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国有企业党的建设工作会议精神，进一步强“根”固“魂”，持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实集团公司党委和长治市委决策部署，坚持问题导向，保持战略定力，勇担政治责任，全面提升管党治党水平和应对各类风险能力，为实现红色长钢永续生存和高质量发展提供坚强政治保障。

今后五年党的建设目标概括为“3333”： 

实施三大战略：做强做优钢铁主业、推动非钢辅业健康发展、建设具有区域竞争力的钢铁综合企业。

建设三支队伍：建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍；建设一支政治过硬、业务娴熟、作风优良的党员队伍；建设一支技能高超、吃苦耐劳、能打胜仗的职工队伍。

发挥三个作用：发挥党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

实现三个目标：企业持续保持经营生产盈利水平、安全环保不碰红线不触底线、职工人均收入力争在五年内翻一番。

为实现以上工作目标，必须着力做好以下五方面工作：

（一）坚守红色长钢初心使命，巩固主题教育成果，以党的政治建设统领全局

——突出党组织政治核心作用，当好干部职工的“主心骨”。推动红色长钢永续生存和高质量发展，党委是核心、班子是关键、干部是主力。公司各级党组织和党员领导干部必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一，履行好把方向、管大局、保落实职责；充分发挥长钢作为长治地区钢铁龙头企业的优势，积极争取和统筹落实集团公司及地方政府两方面的政策支持，进一步创优外围环境；找准长钢在行业中的竞争区位，准确把握市场形势，围绕“三大战略”，坚持领航定向，进一步坚定战胜困难的自信和决心，躬身践行“推动红色长钢永续生存和高质量发展，全心全意维护职工群众根本利益”的初心和使命。

——搞好顶层设计，完美收官“十三五”、科学谋划“十四五”。进一步梳理“十三五”发展规划中期调整方案确定的目标，严格推进落实；按照行业政策规定，推进限制类工艺装备升级改造，着力做强做优钢铁主业；以“主业支撑”、“资源循环利用”、“资源能源”、“城市服务商”四个板块做大非钢产业，促进转型发展；积极申请政府财政补助资金，协调推进相关资产移交及离退休人员管理等其他社会职能移交工作，减轻企业负担；推进资产证券化工作，力争实现钢铁产业与资本市场的有效对接；协调政府部门，支持长钢公司推进长治市循环经济产业园区规划项目实施，拓展新产业。

——打赢安全环保攻坚战，全面夯实生存发展根基。切实提高政治站位，进一步平衡和处理好企业生存发展与地方政府“蓝天保卫战”的关系，增强环保“底线”意识，在努力完成环保分级评价的基础上，想方设法筹措资金，继续加大环保投入，持续推进厂容厂貌治理，力争利用2-3年时间打造具有长钢特色的绿色人文景观，着力推进绿色发展、低碳发展；牢固树立“安全是最大的降本、安全是最好的效益”理念，坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，扎实推进本质安全化和安全生产标准化建设，进一步完善安全生产责任体系，加强全员安全教育，切实增强全员安全防范能力，大力提升公司安全生产整体管控水平。

（二）持久深入推进改革创新，全面提升企业生存能力和高质量发展水平

——进一步完善现代化企业管理制度体系。保障党组织在企业法人治理结构中的法定地位更加牢固，着力推进法人治理结构规范化建设，配套完善相应的管理制度；充分发挥公司章程和“三重一大”决策机制在企业治理中的基础作用，构建基本管理制度、业务基础制度、具体操作细则逐级延展的制度分级体系，实现制度功能的合理分担；分解整合各项业务流程，实现全流程管控，强化专业统领作用，深化“三清晰三到位”岗位责任体系和风控体系建设，为公司全面提升产品品质和服务质量、合理调配各方面资源、增强创新能力和创效水平提供制度保障。

——增强自主创新能力，促进产业优化升级。坚持管理创新和技术创新“双轮驱动”。规范科技项目管理，加大专利发明和申请力度，积极转化专利成果，促进经营效益持续提升；从实物质量、规程制度、工艺监督和管控体系等多个方面系统推进品牌建设，打造“拳头”产品；推动互联网、人工智能等新兴技术与经营生产深度融合，优化升级现有信息化项目，统筹推进智能工厂、智能工序等试点应用，加快智能制造进程，搭建公司工业大数据平台，不断促进产业优化升级，助推企业高质量发展。

——深挖内部潜力，努力提升应对市场风险的能力。努力适应形势变化，敏锐捕捉市场信息，科学组织经营生产，深化铁前“三个一体化”管控机制，保持生铁成本在行业的领先地位；抓好供销两头，深入推进内部市场化改革，继续深化与山西焦煤集团、潞安集团的战略合作，将地处“煤海”的区域优势转化为成本优势；与国内同行业先进企业进行全方位对标，借鉴先进企业市场布局、渠道建设及市场维护等管理经验，强化资金管控和资本运作；加大技术攻关和“双高”产品研发力度，提升产品盈利能力；持续推进优化提效，实现从精减人员向提高职工技能水平、优化人力资源结构、提升工艺装备水平转变。

（三）着力构建“大党建”体系，全面提升党建工作为经营生产保驾护航能力

——深化全面从严治党，统筹推进党的建设各项工作。全面贯彻落实党中央关于加强国有企业党的建设部署要求，以全面从严治党为统领，以舆论宣传工作为引导，以组织工作为主线，进一步加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，确保公司党的建设更加坚强有力、政治生态和经营环境更加风清气正；重温古田会议决议关于“支部建在连上”的原则和精神，将党建重心下沉到基层党支部，持续深化党支部规范化建设，打造品牌党支部，努力把全公司129个党支部建设成为团结职工群众的核心、教育广大党员的学校、攻坚克难的战斗堡垒；坚持党建带群团工作，充分发挥好群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用。

——建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。进一步深化干部人事制度改革，选拔干部严把“德、才”关，将锤炼干部队伍政治品质和党性作风作为干部教育的首要任务；充分发挥党校的“熔炉”作用，常态化举办中层党政领导干部研修班，借助集团公司资源平台，积极与国内高等院校的管理学院磋商，为中层干部接受更正规、更系统、更高端的管理理论教育创造有利条件；深化星级考核评价机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，调动各级领导干部的积极性、主动性、创造性，树立干事创业的鲜明导向；加大青年后备干部培养使用力度，常态化组织青年干部脱产培训，努力构建一支年龄结构合理、能力素质相当、忠诚干净担当的干部队伍。

——打造一支呼之即来、来之能战、战之必胜的党员、职工队伍。坚持精神激励和绩效激励相结合，强力打造政治过硬、业务娴熟、作风优良的党员队伍和技能高超、吃苦耐劳、能打胜仗的职工队伍。严格执行党内法规条例，进一步加强党员队伍教育管理，常态化开展党员“过政治生日、忆入党初心”等主题实践活动，保持党员队伍的先进性和纯洁性；继续深化薪酬激励机制改革，推进“三支人才”队伍建设，加大高技能人才培养力度，力争用三年左右时间，实现高技能人才占公司技能人才总量50%以上；深度挖掘选树“长钢之星”、“长钢工匠”，大力培养推荐“首钢之星”、“首钢工匠”，力争跻身“三晋工匠”、“大国工匠”行列，更好地发挥示范带动作用；把现有人力资源用活、用足、用充分，充分发挥广大党员、职工的聪明才智和主观能动性，为企业发展提供不竭动力。

（四）严守意识形态阵地，用红色长钢品牌文化滋养干部职工的精气神

将建设具有强大凝聚力和引领力的意识形态作为一项政治工作和战略任务，牢牢掌握意识形态的领导权，自觉举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，坚持团结稳定鼓劲、以正面宣传为主的方针，不断巩固壮大主流思想舆论，弘扬真善美、传递正能量；倍加珍视“中国共产党在太行山革命根据地建设的第一个钢铁企业”的历史渊源和红色烙印，从长钢70多年绵延不绝、生生不息的奋斗史诗中汲取精神养分，进一步坚定红色长钢的文化自信，激发更加深沉、更具内涵、更加持久的精神力量。

（五）推动民生工作走深走实，让职工群众的获得感幸福感更加充实

全心全意依靠职工群众发展企业，始终把广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题挂在心上；持续深化两级领导民主接待日工作机制，依法合规解决职工群众的合理诉求；在公司经营效益持续向好的前提下，争取到2020年底将职工公积金历史欠款全部补缴完毕，进一步巩固职工收入正常增长机制，力争使职工人均收入五年内翻一番；尽快完成“三供一业”移交工作，努力改善职工及家属生产生活环境条件，继续实施在岗职工餐补政策，不断改善工作餐质量和就餐环境；通过扶持非钢产业，培育新的经济增长点，为职工群众提供更多的就业机会和就业岗位；持续开展两节“送温暖”、“夏送清凉”、“金秋助学”、生日祝福等“暖心活动”；加大对职工的人文关怀和心理疏导，创新开展职工喜闻乐见的文体活动，努力满足职工群众更高层次的精神文化生活需求，让职工群众的获得感、幸福感更加充实。

“明者因时而变，知者随事而制”。各位代表、同志们，历史的回声犹在耳畔，从新中国摇篮中成长起来的红色长钢始终信心满怀、一往无前！站在新的历史起点上，我们倍感使命光荣、责任重大！我们要承前启后、继往开来，继承和发扬长钢人在艰苦卓绝的年代里战天斗地、可歌可泣的创业精神，在钢铁行业“寒冬期”摸爬滚打、矢志不渝的斗争精神，在2019年国庆环保停复产期间甘于奉献、克难制胜的担当精神！在瞬息万变的形势环境中坚守初心、勇担使命、改革创新、砥砺前行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态投入公司改革发展大潮，为实现红色长钢永续生存和高质量发展而努力奋斗！