践行党的群众路线贵在三个“坚持”
——在党的群众路线教育实践活动专题党课上的讲稿
郭士强
       [《长钢纵横》2014年 第2期 总第89期 ] 关闭】【回页首
同志们:

    按照公司党委统一安排和总公司督导组的要求,围绕开展群众路线教育实践活动,结合前段时间学习体会,今天我同各位党员干部学习交流,不足之处望大家批评指正。

    大家知道,群众路线是我党的生命线,也是我党的根本工作路线。我党比较明确地提出“群众路线”这个概念,是在1929年中共中央给转战赣南、闽西的红四军前委的“九月来信”中,毛泽东同志在“古田会议决议”中采用了这个概念。历史上我党对这个概念作过三次系统的总结和概括。第一次是在1945年党的七大上,毛泽东同志在政治报告《论联合政府》和闭幕式讲话《愚公移山》中着重讲了群众路线问题;第二次是在1956年党的八大上,全会明确将“群众路线”写入党章;第三次是在1981年党的十一届六中全会上,《关于建国以来党的若干历史问题的决议》把群众路线完整地表述为“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”

    群众路线是一个多层面的伟大创造。首先,它是思想理论上的一个创造。“一切为了群众,一切依靠群众”讲的是群众观点,这是关系党的性质和宗旨的根本问题。“从群众中来,到群众中去”讲的是党的领导方式和工作方法,这是群众路线的重要内容,与马克思主义“从实践中来,到实践中去”的认识论一脉相承。其次,它是领导方式和工作方法的伟大创造。就全党来说,将群众路线作为一种领导方式和工作方法运用到我们的工作中,是马克思主义中国化的一个伟大成果。第三,将群众路线作为一种自觉的实践活动,也是活动方式的一个伟大创造。这些多层面的伟大创造就在于它坚持了马克思主义群众观,揭示了党必须依靠人民群众才有生命力、活动力和创造力。

    下面,我就如何践行群众路线讲三点,与大家共勉。

    一、必须坚持“一切依靠群众”的观点。我党取得的一切成就,都是与密切联系群众分不开的。党的历史就是一部坚持群众路线的历史。

    群众这个概念是一个历史范畴。群者,集聚;众者,众多。从量上说,群众是指居民中的大多数或被领导者。党员与非党员,非党员属于群众;领导者与被领导者,被领导者属于群众;党员干部与党员,党员属于群众。从质上说,群众是指对社会历史起推动作用的人们,是历史的创造者。中国共产党诞生90多年来,从一个只有53名党员的小党到今天拥有8600万党员的世界第一大党;从被反动派追捕屠杀的地下党,到今天领导中国13亿人的执政党;从接手旧中国时的一穷二白,到今天领导中国人民开创改革开放的伟大事业,其成功的秘诀在哪里?是历史条件的偶然?是先进理论的指引?还是领袖的运筹帷幄和无数先烈的流血牺牲?从不同的侧面,人们可以给出许多种答案,但历史唯物主义的基本原理告诉我们,最根本的答案只有一个:建党93年、建国65年、改革开放35年成功的基石在人民群众。
众所周知,人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。他们不仅是社会物质财富的创造者,而且是社会精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。

    第一,人民群众是社会物质财富的创造者。马克思主义认为,无论是改造自然还是改造社会,主体都是人民群众,离开人民群众的社会实践,就不会产生物质财富。延安时期,国民党对陕甘宁边区进行封锁,毛泽东同志提出“自己动手,丰衣足食”,开展军民大生产运动,不仅发展了农业生产,而且初步有了工业基础。抗日战争时期,物质财富那么匮乏,但解放区人民却表现出极大的慷慨,家有一升米送给前线作军粮,家有一尺布送给前线做军装,家有一条被盖在伤员担架上。因为有人民群众这个坚实的大后方,淮海战役时,黄维兵团被我中南野战军、华东野战军团团围困20多天,最终因缺少给养补充,除黄维被俘、一个副司令员带少数人脱逃外,全军12万人全部被困死。陈毅将军说,淮海战役的胜利是解放区人民用小推车推出来的。建国后,无论是苏联逼债,还是遭遇三年自然灾害,每个困难时期,我们党都是依靠人民的力量渡过难关的。

    熟悉长钢历史的人都知道,我们曾遭遇过几次大的挫折。第一次是上世纪五十年代初工厂“军转民”后,因国家军工生产萎缩,生铁卖不出去,当时我们又没有钢,企业面临困境,于是决定上炼钢。在建设炼钢车间的过程中,由于条件和技术有限,遇到很多困难,但依靠职工群众的智慧和力量都一次次克服了。比如,炼钢厂房是利用原来的翻砂厂房进行改造的,高度不够,职工们就想办法通过挖深地面来提升厂房高度;炼钢转炉和浇铸底板四周的顶梁柱是木制的,职工们就用红土泥在柱子上厚厚地糊上一层,用这个土办法保护木柱子,终于在1954年8月7日炼出了第一炉钢水。第二次是上个世纪六十年代初,大跃进降温后国家搞工业调整,不少钢铁厂被迫下马。当时炼钢车间已经把厂房大门都垒上了,工人也放了假,但车间主任焦守义和工友们不甘心,他们到省城讲利弊、表忠心,感动上级领导,硬是把熄灭的炉火重新点燃了起来。第三次是2005年,为了解决当时所谓的资金困难进行改制,被四川一家民营企业重组。当时的想法是好的,但事实证明,这是个失败的、错误的实践,又一次把企业拖到了生死边缘。命运攸关的时刻,又是长钢干部职工挺身而出,通过法律诉讼和市委市政府的大力支持挽救了长钢。

    我们长钢六十年来几起几伏,经历过许多危险,但都挺过来了,为什么?根本的原因就是,长钢的广大干部职工、广大党员群众,骨子深处有从抗日战争、解放战争时期老革命、老兵工、老前辈身上传承下来的不怕牺牲、不怕困难、自力更生、艰苦奋斗的精神。

    改革开放以来,中国经济高速发展,钢铁产能从最初的严重不足发展到现在的严重过剩,所有制形式从过去的国有到现在的民营及混合所有制等多种模式。新的格局下,国有钢铁企业经受着前所未有的考验。去年长治市钢铁业的总产值是252亿元,长钢是110亿元;长治市钢铁业的税收总计3.6亿元,长钢上缴了3.1亿元。长钢以不足全市钢铁业一半的产值,上缴了全市钢铁业约七分之六的税收。这是其一。其二,长钢是老企业,承担着非常大的社会责任、历史包袱。今年3月5日我在市里汇报工作时,和市领导说,希望充分理解、大力支持我们。我说,按照长钢现在的产能,四五千人就能把这点工作做了,但现在长钢在职职工有一万五千多人,在岗的有一万四千人。多出来的人都是企业替社会承担的责任。第二,离退休老同志的养老金、医疗保险等虽然移交了社会,但我们还承担着统筹外养老金和离退休老干部的医疗费,承担着社区管理,同时在水、电、气、物业管理等各个方面都提供着优惠。比如液化气,购进一瓶是110元,卖给职工还是34元,中间的差价都是企业在补贴。能不能把对离退休职工的补贴都砍掉?不能。因为我们相当一批老职工、尤其是退休早的老同志,养老金相当低。这个责任如果我们企业不承担,就只能是找政府了,政府没有精力管就有了一个不稳定因素。第三,民营企业今天可以开工,明天可以停产,停产后就是点财务负担。我们能不能全面停产?不能。民营企业有没有解决职工子女就业的负担?没有。一大堆社会负担和责任,都由长钢这样的国有企业扛着,能不能一下推掉?答案是否定的。因为政府、社会一下子还没有那么大的力量。所以,需要政府充分理解、大力支持。

    尽管我们和民营企业在承担的责任和社会负担上存在这么大的差距,但是近几年来由于钢铁市场的变化,全省除少数几家民营企业日子过得不错外,多数民营企业步履艰难,可以说比我们还难过。刚就任长治市委副书记的卢建明同志,到任前一个多月在长钢做过调研。在市委市政府进行交流时,他说,前五六年感觉国有钢企都得垮,因为它的机制、体制较死板。但是,通过调研和对近三年多个钢企报表的分析研究,得出一个相反的结论:太钢、首钢长钢在这一轮大潮中能活下来,为什么?因为从报表上能看得出,这些企业虽然比较困难,但是报表严丝合缝,能对上账,后劲十足。很多民企则不然,他们没有太大的社会责任、没有社会负担、没有太多的企业包袱,从银行贷了那么多的款,现在也揭不开锅,钱哪去了?很是为他们忧虑。

    为什么我们这样的国有企业能坚持下来?是因为我们担负的社会责任,迫使我们必须走质量效益型的路子,走节能降耗的路子,走改革创新的路子。我们一直在很规范地经营管理企业,我们对产品质量的要求从来没有含糊过。尽管我们一直在对标挖潜降本增效,但从来不允许偷工减料,也没有偷漏过一分钱的税款。为什么我们这么规范?是因为我们一直传承老革命、共产党人优良传统,广大党员干部和普通职工有着忠厚的品质、过硬政治素质的结果。想想长治市历史上破产的企业,有的是没有核心产品,有的是企业负担重,有的是企业发展战略、营销战略不好。但他们都有一个共性的特点,那就是职工队伍不稳定,人心散乱。到去年为止,咱们人均工资连续几年增长10%,因为咱们工资基数非常低,所以职工意见还是很大。但是尽管大家有说法、有意见,却没有人瞎闹。我以前在运输行业,当年山西省一共有470多家国有运输企业,长治市、城区、郊区、各县一共几十家,长治市管的有5家,我在的那个企业最后活下来了。我们的老书记给我打气,为了让我在那个企业多干几年,说士强的功劳和作用是决定性的话当然很顺听,但仔细研究,不全是、或者说不能归结到哪一个人身上。虽然那是个老企业,历史包袱重、贷款多、恩怨矛盾多,但是很多问题都在自己内部解决掉了,不像有些企业,没有多大个事就去围市政府,就告到省里、中央。少部分人别有用心,无事生非,最终把企业闹垮了,祸害了企业。企业垮了以后,最可怜的还是普通职工。有些同志根本不知道企业的根本利益和广大职工的长远利益、根本利益在什么地方。长钢历经风险困难走过来了,下一步我们要进一步规范经营,进一步严格要求。我不敢说我们的春天就在明天,但相信不会太远。今年的太原市政工程招标,咱们的报价最高,但是以综合评分第一名中标了,为什么?因为政府和国家对建筑质量的要求和招投标管理越来越严了,我们的产品质量和信誉是过得硬的。我们能有今天,是因为有一支过硬的职工队伍,是因为我们真心实意依靠广大职工群众。
我们依靠职工群众搞的民主评价工作去年得到了全总的认可,可能最近还有其它上级部门来调研。通过民主评价,严格规范管理,成本降了很大一块。和钢协、钢铁行业平均水平比较,2008年采购的焦煤比行业平均价高出110元,现在是低于行业161元。加上生产过程中技术改造及严格管控降低的成本,近几年总计降本40多亿。如果不是依靠职工群众,用职工群众的智慧帮助管理,这几十个亿就没有了,可以试想一下,长钢现在是什么状况。

  邓小平同志说,“我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是。”无论是从国家、省、市的层面看,还是从长钢发展的实践看,无数事实证明,只要真心实意依靠职工群众,充分发挥职工群众的智慧和力量,就没有克服不了的困难,就没有越不过的火焰山。

  第二,人民群众是社会精神财富的创造者。古代的《本草纲目》、《齐民要术》、《天工开物》等都是劳动人民生产和生活经验的概括和总结,记载了古代劳动人民在医学、农业、手工业等方面的科技成就。西汉后期的《汜胜之书》,元代的《王祯农书》,明代徐光启的《农政全书》,都是直接总结劳动群众的农业生产和饲养经验写成的。屈原的《离骚》、《九歌》就是直接取材于远古时代人民群众创造的神话和传说。还有《诗经》和四大名著,也是在民间口头文学的基础上加工创作的。

    在当代,每一项科研文化成果无不凝聚着亿万劳动群众的心血与汗水。从神舟一号到神舟十号,直接参与载人航天工程研制的科研部门多达110多个,配合参与这项工程的单位多达3000多个,涉及到数万科研工作者。托起神舟飞向太空的,有实验室里日夜与键盘与纸笔相伴的手,有工厂车间带着油泥厚实的手,有讲台上沾满粉笔末的手,有带着泥土味粗糙的手,是这一双双劳动群众的大手和一代代航天人的不懈奋斗,成就了中华民族的飞天梦,凝成了伟大的中国航天精神。

    第三,人民群众是社会变革的决定力量。人类社会经历由奴隶社会向封建社会、资本主义社会、社会主义社会的演变,都必须通过人民群众自觉的革命斗争。陈胜吴广的大泽乡农民起义,开创了农民起义的先河。群众出身的汉高祖刘邦最终推翻暴秦,依靠的也是人民群众的支持。所谓“得民心者得天下”,说的就是这个道理。人民群众是历史的主体,他们不仅体现了历史发展的规律和趋势,并决定历史发展的方向和结局,所以,毛泽东同志说,人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。

    不可否认,一个国家也好,一个单位也好,要想把工作做好,离不开一个负责顶层设计的精英团队,但这些精英也是来源于群众。“宰相起于州郡,猛将发于卒伍”。党员干部都是群众出身,都是在群众中生根拔节,由基层开枝散叶,一步步走上领导岗位的。中国的总设计师邓小平说“我是中国人民的儿子。”因为没有人民群众的支持,杰出人物就不可能产生,也不可能有任何创造历史的作用。《论语》是孔子语录,但没有众多弟子们对“孔子精神智慧”的收集和总结,就不会有《论语》,当然也不会有世人眼中的圣人孔子。历史证明,只有代表人民群众的根本利益,得到人民群众的支持和拥护,集中人民群众的智慧和力量,精英才能发挥其显著作用。我刚到长钢工作时,有些人跟我说长钢大多数干部不能用,我不同意这个观点。过去毛主席经常谈到要团结95%以上的干部,团结95%以上的群众。我在长钢工作,一是靠上级党组织和长钢党组织,二是靠长钢95%以上的党员干部和普通职工。这几年的实践充分证明,长钢的干部职工绝大多数是好的,是可以信赖和依靠的。

    我们强调一切依靠群众,并不是说一切顺从群众。毛泽东同志说,只要有人群的地方就有左中右。群众也分先进的、比较先进的和落后的。他还说,中国的主要问题在于教育农民。一方面要全心全意、坚决依靠人民群众,另一方面要教育群众,对落后的群众和群众中不正确的意见要加强教育和引导,开展耐心细致的思想政治工作,纠正他们的错误认识,把他们引导到正确的轨道上来。前段时间,中央党校黄相怀教授来公司讲党课时说,群众的特性具有多样性和双重性,有先进、落后、聪明、糊涂、高尚、卑贱之分。群众有时也比较糊涂,这个时候我们就不能太聪明,不能眼看着他们离我们而去,这时不妨糊涂一点,和群众打成一片,引导他们由糊涂走向聪明。这就是历史唯物观。大家看一看前苏联发生的事,还有近几年在阿富汗、叙利亚、利比亚发生的事,因为没有先进政党的组织引导,部分百姓跟着起哄,最后导致国家的解体,一个国家的混乱。一个国家走向混乱谁吃亏?不是那些富豪、精英、权贵,而是老百姓。所以,党员干部在这方面要下功夫多学习,多了解,多思考。

    具体到我们企业,既要看到职工队伍优秀的一面,也应看到观念保守、落后,执行力和创新力不强这些缺点。前段时间我到基层去开座谈会,本来说只带耳朵不带嘴,但那天没有少说。为什么呢?因为座谈中有的职工说再不要进大学生了,把职工子弟安排了就行了。一听这话,我说我得说两句。未来企业的竞争靠什么?靠人才,靠一大批高素质的人才。高技能人才、高级知识分子一定要引进,还要大量引进。当然,我们要全心全意、尽心竭力去帮助职工子女就业,但帮助解决就业并不是全部来长钢。长钢有好的地方也有不好的地方,“近亲繁殖”就是一个不好的现象。来长钢五六年了,好多事情处理起来比较棘手,涉及到的不是一个人,而是好多人,不是亲戚,就是朋友,要不就是方方面面的关系。这种裙带关系很不好,怎么办?就要在发展中加以解决。如果不把这个问题解决了,不把职工的观念认识引导过来,长钢就没有出路。企业只有通过市场竞争吸引更多的优秀人才,才能经受住市场竞争的考验,才能活下去,否则空有一腔良好的愿望和热情,什么事都干不成。所以很多事情都要从两个方面去看,这一点大家应该认真地思考。

    吕日周同志任长治市委书记的时候,我在市里开过会,当天是七一,长治市出租车业发生了罢运事件。当时,吕日周书记说话很委婉,但在座的绝大多数人都脸红了,包括许多政府官员。他问,你们大家不是中共党员的举手,结果那天开会的100%都是党员。吕日周书记说,抗日战争时期,整个长治城区只有十几个党员,但日伪一有风吹草动,共产党、八路军马上就知道。现在,1800辆出租车,这么大的动静,咱们事前连一点消息都没有,我们的党员干部干什么去了,我们的保卫执法部门干什么去了,我们的行业管理部门干什么去了,我看是我们党风作风有问题。我们必须密切联系职工群众、全心全意依靠职工群众。当时吕日周书记这个比喻是很恰当的,说明了一个问题,脱离了群众,就会变成聋子、瞎子、傻子,就会打败仗。

    当然,践行群众路线,联系服务群众,不能简单地理解为与某个党员或某个群众增进私交,或者帮助几户特困群众解决几个困难和问题,而应当从高度和深度去领会党的群众路线的要义,摸准群众意愿,按照民意决策,带着感情和责任切实为职工群众解决实际问题。一般来说,职工群众的要求不外乎三种,合理的、基本合理的、不合理的。对合理的要求,我们就要虚心接受,立说立行,拖着不办就是官僚主义;对基本合理的合理部分,要积极解决,办不到的要做好解释工作;对不合理的要求,要引导疏导,耐心说服,切实做到思想上尊重职工群众,感情上贴近职工群众,工作上依靠职工群众,把职工群众的立场作为根本立场,把群众的呼声作为第一信号。

    前几天,总公司督导组王书记来长钢和班子成员沟通动员会上征集的意见。他说,一是长钢的中层干部与职工代表和其它单位的不一样,不但给班子打了分,还认认真真写了一些问题。二是反映的问题集中在两个方面,第一个是旧区改造,第二个是连续发生的两起事故。对这方面提得多,意见比较大。我想意见较大也说明两方面工作,一是我们工作没有做好,二是职工群众对企业感情深,对企业工作关注度高。

    总的来说,坚持一切依靠群众的观点,就是要充分认识到人民群众在推动社会发展进步中的主体地位和作用;就是要承认职工群众的创造精神并保护好他们的积极性和创造精神;就是要克服领导干部思想深处存在的优越感和高人一等的思想。希望我们班子和党员干部要虚心向职工群众学习,先当学生,后当先生。

    二、必须坚持“从群众中来,到群众中去”的观点,克服脱离群众的官僚主义思想和脱离实际的形式主义观念。

    “从群众中来,到群众中去”是毛泽东同志倡导的中国共产党的根本领导方法,是马克思主义的认识论。毛泽东同志在1943年写的《关于领导方法的若干问题》中,从辩证唯物主义认识论的高度,对党的群众路线的工作方法进行了精辟概括。他说,“从群众中来,到群众中去,就是将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”他把“从群众中来,到群众中去”的过程升华为“从实践到理论再回到实践”的过程,赋予了群众路线以马克思主义认识论基础,使之成为马克思主义哲学理论的一大飞跃。这种“从群众中来,到群众中去”的过程,“集中起来,坚持下去”的过程,就是党的领导过程。只有这样的领导方法,才能使党的主张建立在广泛的群众意见的基础之上,真正代表群众的利益和要求;才能集中群众的智慧和力量,保证党的主张实现;才能接受群众的监督,保持党同群众的密切联系。

    坚持“从群众中来,到群众中去”,要大兴调查研究之风,要深入人民群众中深入听取意见,要能够充分积聚人民群众的智慧,充分了解人民群众的意愿和情感,要随时修正错误和不足。

    一要大兴调查研究之风。早在1930年,毛泽东同志就鲜明地提出:“没有调查,就没有发言权”。最近,习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时也明确提出,要弘扬焦裕禄精神,凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。要牢固树立群众观点,植根于人民群众的实践活动中,虚心向群众学习,要做群众的先生,先做群众的学生。解放前,毛泽东同志在江西寻乌调查,找了一部分中级干部,一部分下级干部,一个穷秀才,一个破产的商会会长,一个在知县衙门管钱粮的已经失了业的小官吏。毛泽东同志称他们“是我可敬爱的先生”,对他们恭恭敬敬。于是这些人知无不言,言无不尽,给他讲了很多闻所未闻的知识。解放后,毛泽东请李四光、钱三强给中央领导同志讲课,说“我们这些人当小学生,就原子能有关问题,请你们来上一课。”

    毛泽东同志本人就是调查研究的典范,无论是解决了新民主主义革命领导权问题的《中国社会各阶级的分析》一文,还是雄辩地驳斥了对于农民革命斗争的种种怀疑和指责,提出了解决中国民主革命中农民问题理论和政策的《湖南农民运动考察报告》,以及提出了“工农武装割据”光辉思想的著名的《中国的红色政权为什么能够存在?》等等,都是在大量调查研究的基础上写出来的。历史已经证明,这些产生于广泛调查研究基础上的理论文章,对指导中国革命实践发挥了多么重要的作用。

    在调查研究方面,我觉得长钢的工作有不足。说实话,近些年来,我们提出来的好多想法和工作模式,都是想快速把企业带出被动,走向好的局面,但结果是标准提得很高,效果却有很大偏差。问题出在什么地方?就是没有很好地按照党的领导方法来做,没有坚持“从群众中来,到群众中去”。2010年初总公司副总经理赵民革在长钢工作期间,每次开会前,他都会“备课”。准备开哪方面的会,提前深入基层、深入职工中进行调研,收集很多的数据、资料,准备的十分充分。在开会的时候,厂处长都有感觉,他提出来的很多问题有些大家答不来,但赵总都清楚。近两年来,工作很多,我们班子成员加班加点,敬业奉献,大部分同志忙的头发都白了、浑身病,但为什么职工群众对我们的工作还不满意?是因为我们的方法有问题,犯了官僚主义、本本主义脱离群众、脱离实际的错误。有些非常先进的东西,拿过来生搬硬套,没有被大家认识、理解、掌握,结果适得其反。最近,赵民革副总经理来帮助我们工作,短短几天,一个单位一个单位走,开了几十场座谈会,走访厂处长、炉长、科长以及职工代表,所以找问题就找得准。很多时候,不是哪个人有多高明,关键是作风对、方法对。我们工作愿望和工作结果的反差说明,上自我们班子,下至部门处室,官僚主义作风、形式主义作风还不同程度严重存在。随着活动的深入,全体党员干部尤其是领导干部都要从我做起,很好地反“四风”,尤其要反对官僚主义和形式主义。

    二要深入群众之中,充分积聚人民群众的智慧,充分了解人民群众的意愿和情感。群众的意见和呼声是风向标,是我们发现问题、解决问题的出发点和立足点,是我们努力的目标和方向。毛泽东同志指出,“我们应该走到群众中间去,向群众学习,把他们的经验综合起来,成为更好的有条理的道理和办法,然后再告诉群众(宣传),并号召群众实行起来,解决群众的问题,使群众得到解放和幸福。”

    大家都知道解放战争时期我们党开展的大生产运动,解决了边区和根据地军民的生产生活问题。但是,大生产运动的决策却是毛泽东同志从农民对他的咒骂声中来的。

    1941年的一天,陕甘宁边区政府召开县长联席会议,讨论征粮问题。当时天正下大雨,会议室遭了雷击,延川县代县长李彩云被电击死了。事后,有一个农民说:老天爷不睁眼,咋不打死毛泽东?保卫部门要把这件事当作反革命事件来追查。毛泽东也感到很震惊,他反思,是不是我们做了什么错事引起了群众的反感?就让保卫部门调查一下。调查的结果是,因为粮食征得太多了,农民不堪重负才产生了怨言。了解到这些情况以后,毛泽东马上命令释放这个农民,并很快将征收公粮从20万石减少到16万石。对这个事,他并没有到此为止。他思考,部队没有粮不行,农民负担太重也不行,必须尽快解决粮食问题减轻农民的负担,要不然,党就要失去边区的民心了。粮食从哪里来呢?经过调查研究,毛泽东作出了开展大生产运动的重大决策。一时间,整个边区和敌后抗日根据地,纷纷开荒种地、纺纱织布。党中央还调派三五九旅成建制地到南泥湾垦荒种粮。到1942年、1943年,边区的粮食渐渐多了起来,农民的负担逐渐减轻,延安民众和共产党的关系也大大改善。还有大家都非常熟悉的“三大纪律、八项注意”,起因是部队的战士因为肚子饿,偷吃了老百姓的红薯,引起了群众的不满。听到群众的反映后,党马上着手制订纪律,后来不断完善、归纳成“三大纪律,八项注意”,还编成了歌曲。可见,我党、我军铁的纪律并不是一蹴而就的,而是在不断地“从群众中来,到群众中去”的过程中形成的。

  三要随时修正不足和错误。“坚持真理,随时修正错误”是我们党群众路线的一贯立场。邓小平同志说,“实践证明,许多人并非在主观上没有为人民服务的愿望,但是他们仍然把工做坏了,使群众受到重大的损失。这是因为他们自以为是先进分子,是领导者,比群众懂得多,因而遇事不向群众学习,不同群众商量。因此他们出的主意,经常在群众中行不通,但是,他们又不从错误和失败中取得教训,滥用党的威信,继续一意孤行,这就使他们的错误和失败愈来愈严重。”

    坚持“从群众中来,到群众中去”,很重要的一条,就是对调查研究中发现的问题、群众意见中提到的问题随时修正。这是我们党的光荣传统,也是我们党从胜利走向胜利的法宝。事物都是不断发展变化的,过去先进,不代表现在先进;过去合理,不代表现在合理。随着时代的发展和形势的变化,要不断进行调查研究、听取民意,在此基础上,不断发现问题,及时解决问题,随时修正错误,才能使我们的决策始终符合职工群众的根本利益,化作他们的自觉行动,使党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

    我们正在开展的基础管理整顿和“三规一制”整改工作,也是为了修正不足。“基础不牢,地动山摇”,近期一系列安全设备事故,暴露出我们在基础管理上的许多问题。或是制度已经过时,或是制度不够科学、完善,操作性不强,或是制度成了摆设、没有得到很好的贯彻执行等等。在整顿过程中又发现了一些新的问题,对于发现的问题,我们要坚持随时修正的态度,按照科学、简便、管用、可操作的原则修订好,真正能够指导实践、规范实践。“竹外桃花两三枝,春江水暖鸭先知”,一项政策、一项制度符合不符合民意,能不能得到很好的贯彻执行,首先要看职工群众拥护不拥护,满意不满意。如果制订政策和制度不听民意,不符合实际,不接地气,或照抄照搬,或闭门造车,或削足适履,必至南辕北辙事倍功半。

    三、坚持“一切为了群众”的观点,“利民之事,丝发必兴,厉民之事,毫末必去”。

    “乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”我们党历来把为群众办实事、保持同人民群众的密切联系作为党的事业取得胜利的根本保证。毛泽东同志提出,“群众生产,群众利益,群众经验,群众情绪,这些都是领导干部们应时刻注意的。”在艰苦的革命战争年代,我们党与人民群众水乳交融、鱼水情深。1943年,中共中央书记处决定由杨家岭迁驻枣园。当时枣园有十几户人家,保卫部门考虑到中央首长的安全,建议当地老百姓迁移。毛泽东得知后很不以为然,他严肃地说:“你们要让老百姓迁走,我就不搬去。”他对群众的关怀细致入微,早在一九三四年一月在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上,他就专门针对关心群众生活指出:“我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙,找什么人去教她们呢?小孩子要求读书,小学办起来了没有呢?对面的木桥太小会跌倒行人,要不要修理一下呢?许多人生疮害病,想个什么办法呢?一切这些群众生活上的问题,都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论,应该实行,应该检查。”体现了一个共产党人对人民群众深厚的感情。

    前段时间公司党委中心组集体观看电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》,我就想,这些都是很久以前的题材了,让大家看是要解决什么问题呢?看后我觉得,是要解决对人民群众的感情、立场问题,这也是党的群众路线教育实践活动首先要解决的问题。在今年公司二届二次职代会上,总公司副总经理赵民革说,要在长钢爱长钢,在长钢忧长钢。说的也是对企业、对职工群众的感情问题。所以,一切为了职工群众,首要的是把自己摆进去,和职工群众心贴心、心连心,怀着对职工群众的深厚感情倾听大家的呼声,关注大家的需求,真心实意为大家办好事、办实事。

    对我们来说,一切为了群众,就是要维护职工群众的利益,回应职工群众的期盼,解决职工群众的问题。前段时间公司教育实践活动面向全公司职工群众征求意见建议,在职工最关注的问题中,企业的生存发展问题列在首位。发展就是旧区改造,生存就是安全生产。这个结果充分说明了职工群众的关注和期盼,充分体现了民意,也充分体现了我们职工队伍的觉悟。大家对企业生存发展的关注,超过对关系自己切身利益的工资低、住房、就业、劳动保护等问题的关注,让我很感动。

    企业的生存发展是从根本上维护职工群众眼前利益和长远利益的基础,那么,长钢生存发展的路该怎么走?企业要活下去,要靠竞争、靠人才、靠创新。近几年来,我公司的发明创造很少,申请的专利很少,说明我们的人才缺乏,创新能力不强。但是,我们目前的体制机制吸引不来人才,物质条件也留不住人才。近年来,我们引进优秀大学生的大门一直敞开着,虽然千方百计招回来一些,不到一两年光景就流失殆尽了。我们的干部职工观念中有着根深蒂固的“不患寡而患不均”的思想,不管贡献大小、能力高低,收入分配差距一拉开,人们就接受不了。这样的体制机制不打破,就吸引不来优秀人才,即便有了优秀人才,也调动不了他们的积极性和创造性。所以还要在机制体制的创新突破上动脑筋,把我们的存量资产,包括有形资产和无形资产最大限度地盘活。今年要按照总公司要求和公司职代会精神,按照公司重要工作“任务清单”的要求,按时完成主辅分离、辅业改制工作,尽快精干主体,增强主业竞争力。我们还要继续深化职工代表民主评价制度,依托这个平台,让广大职工更广泛地参与企业管理,监督企业管理,从而强化职工的主人翁意识,凝聚职工群众的智慧和力量解决生存发展中遇到的难题。

    当前,事关企业发展的有三件大事,一是进入第三批钢铁业规范准入名单,二是瑞达工业园区焦化项目建设一期工程,三是旧区淘汰落后减量置换升级改造项目恢复建设。我们要把这三件大事、紧事、难事抓实、办好,回应职工群众的期待。

    前段时间,我们已经成立了旧区淘汰落后减量置换升级改造项目拆除工程指挥部、瑞达工业园区焦化项目一期工程建设指挥部,并进行了领导分工。第三批钢铁行业规范经营准入工作也正在加紧进行中,各项重点工作都落实到了公司领导班子成员头上。领导干部要把办好、办实这几件大事作为检验自己是否真正确立了群众观念,是不是“一切为了群众”的试金石。

    这段时间总公司对我们的工作十分关注,总公司靳伟书记要求全力支持长钢的项目,分管钢铁的张功焰副总经理来了三次。最近,总公司正在全力推进瑞宝工业园区焦化项目一期工程,尤其是赵民革副总经理来长钢指导工作之后,立说立行,帮我们办了很多事情,项目推进较快。旧区改造项目,现在国家发改委在催促省里赶紧上报。计划是3月份省里上报,6月份开始研究,而且要尽快确定这样办。此外,山西几家银行都表示,在山西省的钢铁企业中,他们目前支持的只有长钢和太钢。现在很多钢企打着长钢的牌子卖钢材,原因之一是不用我们的牌子进不了国家重点工程。目前我公司棒材和高线产品都通过了国家质量总局的许可,生产全流程的许可证全部拿回来了,为下一步打生存战、持久战、发展战奠定了基础。这一切说明,随着时间的推移,长钢的优势一定会逐渐显现。公司班子和各部门要充分把握机遇,加强与总公司、省委省政府、国家发改委的沟通,上下同欲,使项目顺利过关,回应职工群众的期待。

    针对职工群众提到的事关企业生存的安全事故问题,相关单位负责人要做深入细致的工作。先进的理念得不到贯彻就起不到作用,甚至会事与愿违。这次周剑波和冯宏斌两名同志在一起工作,希望两人多沟通,把先进的、规范的东西重新梳理一下,发挥各自业务专业方面的强项,把基础工作做好。要把广大职工团结起来,保证队伍不散、人心不散、士气不落。提这些要求,并不是要让一天“吃成个胖子”,而是要联系实际,让基层科室、工段、班组,理解掌握新办法、新制度,坚持抓,把工作做扎实。不联系实际,不做深入细致的工作,有些好想法也会栽跟头,就要受挫折。

    一切为了群众,还要实实在在为职工谋利益,办实事。近几年来,钢铁行业形势很严峻,说严冬也好,“冰川期”也好,总之我们面临的困难和挑战前所未有。近些年来,我们用的矿粉、煤、电等能源的价格涨了好几倍,但钢材价格不涨反跌。尽管我们的日子很不好过,但在为群众办实事上一点也没有松懈。我们筹集资金修建了乒羽馆、游泳馆、职工餐厅、职工活动中心、职工医院门诊楼、殡仪馆等惠民工程。这些工程是普惠工程,每一位职工群众都能享受到,这也是我们建这些工程的初衷。这样的惠民工程不是多了,而是干得不够。今后我们效益好了,有条件了,还要更多地干有利于广大职工群众的事情,因为这是党的宗旨所在,也是国有企业义不容辞的义务;我们要加大对困难职工和困难职工家庭子女的帮扶救助力度,让每一个困难职工子女都能上得起学;我们坚持每年涨工资的幅度不低于10%。2009年,我们的工资总额是3.57亿元,职工人数是1.73万人。到了2013年,我们的工资总额是5.38亿元,职工人数是1.51万人。这还不包括公司为职工上缴的“五险一金”。到目前,包括内退职工在内人均工资已经达到37000元。在工资分配过程中,有些岗位职工工资涨幅可能超过了10%,有些岗位职工可能不到10%,辅助部门和辅助岗位要低点。现在物价一直上涨,生活压力非常大,我们虽然努力为职工办实事,但因为行业形势,因为企业现状,因为方方面面的原因,距职工的期望还有很大差距。对于这一点,我们必须正视,但有个前提,那就是我们收入必须与企业效益紧密结合。

    我们征求到的职工意见建议,已经一项一项落实到了公司相关领导和责任单位。大家要认真研究职工群众的意见和建议,积极回应职工群众的期待和关切。我们的态度是,能马上整改的马上整改,需要时间整改的确定整改期限进行整改,对暂时无法整改的创造条件整改,确实不具备整改条件的,向职工群众解释清楚,对整改不力的严格追究责任。总之一个要求:件件有落实,事事有回音。公司是这样,各二级单位也要这样。对职工群众的意见诉求,不但教育实践活动期间要关注,教育实践活动结束后还要持续关注。“群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”。要把群众观点贯穿我们工作的始终,建立作风建设的长效机制,让党员干部更好地贴近职工、服务职工,从而凝聚职工,调动职工。

    此外,要尽最大努力让公司二届二次职代会确定的今年九件民生事“落地”。这九项重点民生工作和职工群众切身利益息息相关,我们已经细化落实到领导班子成员头上,并作出公开承诺。接下来要加大推进力度,真正让职工群众感受到教育实践活动的成果,激发职工群众的热情和智慧。

    一切为了群众,还要强化党员干部服务群众的意识和能力。习近平总书记强调,“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。”这是一切为了群众的本职要求,有没有服务群众的意识和本领,是检验党员干部党性观念、群众观点的试金石。

    党和群众是鱼水关系,水里可以没有鱼,但鱼却不能离开水。这和传统的“水可载舟,亦可覆舟”的朴素民本思想有着本质的不同。舟在水之上,体现的是统治阶级把自己放在人民群众之上的思维模式;鱼水关系则是你中有我、我中有你,是休戚与共、浑然一体的关系。毛泽东同志说,看一个青年是不是革命的,拿什么做标准呢?拿什么去辨别他呢?只有一个标准,这就是看他愿意不愿意、并且实行不实行和广大的工农群众结合在一块。愿意并且实行和工农结合的,是革命的,否则就是不革命的,或者是反革命的。他今天把自己结合于工农群众,他今天是革命的;但是如果他明天不去结合了,或者反过来压迫老百姓,那就是不革命的,或者是反革命的了。有些青年,仅仅在嘴上大讲其信仰三民主义,或者信仰马克思主义,这是不算数的。我借用毛主席的话说,看长钢的党员、尤其是党员干部是否合格、是否称职,只有一个标准,就是看他能不能心系职工群众、服务职工群众,扎根于职工群众,为了职工群众,这是一个试金石,希望长钢全体党员干部都能经得起考验和检验。公司每一名党员干部都要对照这个标准认真反思、整改,自觉维护党与群众的“鱼水关系”,切莫把“鱼水关系”变成“蛙水关系”、“油水关系”,更不能演化成“水火关系”。

    做群众工作,要讲究方式方法,突出服务观念。当下,群众自身的规则意识、权利意识越来越强,如果再按照传统的行政化的群众工作思路,一味地靠行政权力和命令,就难以赢得群众的认同。最近,广东发生了百万人抗议建殡仪馆事件,就是一个例证。为什么政府的一项惠民工程竟然会招来群众的强烈抵制呢?原因可能有很多,但我想,没有提前征求群众的意见,没有和群众进行很好的沟通也是原因之一。所以,必须认真研究群众的心理特点和思维方式,探索群众乐于接受的利益表达方式,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法。教育心理学的“尊重对等原理”告诉我们,不尊重听者,是很难得到听者的尊重和认同的。如果我们对群众摆出一副“我讲你听、我说你通”的架势,居高临下、盛气凌人,那就不可能调动群众的情感,打通群众的思想,获得群众的认同。因此,要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力,强化教育效果。有这么一个笑话:两个人去问牧师,读圣经时能否吸烟。其中一个人想也未想便问道:“在看圣经时能吸烟吗?”牧师气愤地回答:“不可以!”另一个人悄悄地对前面这个人说:“你问错了,应该这样问。”于是他转身问牧师:“请问吸烟时可以看圣经吗?”牧师很高兴地回答:“当然可以!”这个笑话说明了一个简单的道理:对于一个本质相同的问题,采用两种不同的方法,得到的回答会截然相反。说话的角度不同,效果也就不同。因此,党员干部要注意工作方法,运用语言情感的影响力去感染群众、凝聚群众,调动群众的积极性。

    服务群众,除了有态度和意识,还需要能力。党员干部是企业的中坚,是带领职工群众干事创业的,要给职工群众作出表率,有没有“几把刷子”,本事大不大,能力强不强,直接关系工作好坏、事业成败。不客气地说,精神懈怠的危险和能力不足的危险等在我们党员干部身上反映得比较明显。怎样化解这些危险,提高服务群众的能力、干事创业的能力呢?一是通过教育实践活动彻底除“四风”,强化党员意识和责任观念。二是要有本领恐慌意识,不断加强学习。美国学者彼得·圣吉说过:“学习速度<变化速度=死亡(即淘汰之意)。”大家都知道犹太人特别厉害,据史料记载,诺贝尔奖自1901年颁奖算起,至1973年,共颁奖411个,其中犹太人获奖65个,在得奖人数中占15.8%。而全世界犹太人总人口约为1600万,在世界总人口60亿中,所占比例不足0.3%!如此高的得奖比例,是世界其他民族望尘莫及的。是什么原因造就了犹太人如此骄人的成绩呢?就是因为犹太人非常注重学习,始终把对子女的教育视作一种至高无上的神圣事业。有位作家说:“学习是一个人真正的看家本领,是人的第一特点,第一长处,第一智慧,第一本源,其他一切都是学习的结果,学习的恩泽。”只有学深、学透、学精、学通理论和业务知识,才能提高本领,带领职工群众打胜仗。我们要向书本学习,向实践学习,向先进企业学习,更要向长钢的职工群众学习。长钢的职工群众在实践中积累了丰富的工作经验、知识和才能,把大家的经验、知识和才能都用起来,才是党员干部的本事,希望每位同志都有这样的本事。

    一切为了职工群众,还需先进理念、先进模式、先进技术。总公司靳伟书记在总公司十七届八次全委(扩大)会上在谈到深入思考实施创新驱动时说,当中国世界级的领先企业在与美国“特斯拉”公司相比时,形象地把自己比作乌龟,因为他们总是能看到外部精彩的市场,而我们习惯于躺在首钢的内部市场上打算盘,忘记了外部市场才是创新驱动的源动力;当中关村的企业总收入每年增长20%以上、平均每天就有1家亿元级企业诞生、每三年就出现1家百亿元企业时,而我们忽视了中关村科技创新的无限魅力;当国内兄弟企业已不是仅仅关注技术创新,而是紧紧盯住商业模式创新、资本创新时,而我们还习惯于工厂化管理和计划经济的办法,只相信自己过去的经验;当兄弟企业已不再仅仅盯着企业研发投入占销售收入的比重、独有产品、发明专利的授权量和科技论文的数量,集中精力建设适合于自身未来发展的科技创新体系时,而我们依然重视不够。靳伟书记的这段讲话核心就是要让创新驱动成为首钢长钢科学发展的第一引擎,他要求党员干部不断加强作风建设,打造严细过硬的工作作风和良好的精神状态,担当起企业转型发展的重任,用科学的态度、先进的理念、专业的知识建设和管理企业,通过提高发展质量和效益实现企业转型跨越发展,让企业发展成果更好地惠及广大职工群众。

    同志们,群众路线内涵深刻,内容丰富。我们要不断深化学习和认识,知行合一,把教育实践活动贯穿经营生产、技改建设、改革发展全过程,切实解决领导干部“四风”方面的问题,尤其要解决好党员干部中比较突出的官僚主义、形式主义问题,抓大事,解难事,办实事,全面推进任务目标的完成和转型发展的实践,为使长钢早日走出困境、早日取得建设发展双丰收共同努力。

 

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